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文安：“掌上”监管非羁押人员

本报讯搜索微信小程序—注册认证—完成注册流程—开始每日打卡……“我一定好好配合，按时打卡。”9月7日，刚刚办理完取保候审的犯罪嫌疑人刘某某成为文安县检察院首个使用“非羁码”接受数字监控的非羁押人员。近年来，随着“少捕慎诉慎押”刑事司法政策的推行，对非羁押人员的监管成为检察机关亟需解决的难题，特别是在传统监管模式下，人员违规离开居住地、传讯不到案等情况偶有发生，而违规证据又难以收集，事后处理不能及时跟进，无法形成有效震慑。

文安县检察院主动对接技术公司，联合县公安局率先在全市上线试运行“非羁码”监管系统，通过“让数据多跑腿，让干警少跑路”，实现对非羁押人员“掌上”监管。今年9月正式运行的“非羁码”监管系统，对非羁押人员进行“云”监管，实现了从“人盯人”到“数据管人”。不同于以往变更强制措施后的口头传唤、电话抽查等线下监管方式，只需要下载一个APP或者微信小程序，注册并绑定个人信息，对被管控人实施签到打卡、抽查检查、设置围栏等管控措施，承办检察官就能通过电脑或手机不定时视频连线、实时监测行动轨迹等方式，对非羁押人员进行全方位、全时段、无死角监管。检察办案人员可根据需要随时进入系统，主动对公安机关非羁押执行管理工作进行数字化监督与管理，将非羁押人员风险量化、数据化、可视化，完成非羁押风险动态评估，真正做到“心中有数”“放后无患”。

“非羁码”监管系统的建成，能够有效降低诉前羁押率，有效化解社会矛盾，节约司法资源，提升诉讼效率。下一步，文安县检察院将积极推进“非羁码”应用探索，加强与公安机关的协作配合，依法规范开展刑事检察工作，助力“少捕慎诉慎押”刑事司法政策向纵深推进。

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