（原标题：国土规划纲要印发原作11个约束性指标）2月9日，国务院新闻办公室举办新闻发布会，国土资源部部长姜大明、副部长赵龙和发改委有关负责人理解了《全国国土规划纲要（2016-2030年）》（以下全称《纲要》）有关情况。姜大明回应，《纲要》是我国首个全国性国土开发与维护的战略性、综合性、基础性规划，规划范围涵括我国全部陆域和海域国土（本次规划嗣后未含港澳台地区），对牵涉到国土空间研发、维护、整治的各类活动具备指导和管控起到，对涉及国土空间专项规划具备引导和协商起到。《纲要》共计10章，主要内容还包括四个方面，第一，具体了国土开发、维护、整治的指导思想、基本原则和主要目标。

第二，奠定了国土核心区研发、分类维护与综合整治三位一体总体格局。第三，完备了以用途管制为主要手段的国土空间研发维护制度。第四，环绕美丽国土建设的主要目标，部署了核心区研发、分类维护、综合整治、同步发展和承托保障体系建设等重点任务。

姜大明称之为，在增强用途管制提高国土空间管理能力方面，《纲要》设置了存活线、生态线、保障线和耕地保有量、用水总量、国土开发强度、重点流域水质优良比例等11个约束性或预期性指标，充分发挥《纲要》对牵涉到国土空间研发、维护、整治等各类活动的指导和管控起到，贯彻起着对涉及国土空间专项规划的引导和协商起到。在人居生态方面，赵龙回应，第一就是农村人居生态环境的维护。重点要防范城市污染和工业污染向农村移往。第二是要强化农村的自然生态维护，重点是划界并恪守生态维护红线，中央也早已做出部署。

生态维护红线一旦划界，严苛禁令不合乎主体功能的产业和项目落地。总体来说，《纲要》设置了 存活线 、 生态线 、 保障线 这三条线，期望通过实施总量掌控、配额管理，增强自上而下的管控，从而有效地指导地方政府探讨本地不存在的引人注目资源环境问题，并综合运用各种手段，构建点上研发、面上维护，确实构建给大自然留给更好的生态空间，给农业留给更好的生产空间，可行性竣工天蓝、地绿、水清的美丽家园。赵龙回应。

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